Владимир Ефимов:
«Москва открыта для инвестиций»

В прошлом году Москва впервые стала лидером Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, продемонстрировав с 2014 года стремительный рост на 16 позиций. Этому предшествовала большая работа по созданию благоприятного делового климата и привлечению инвестиций в столичную экономику. О том, как сделать город комфортным для бизнеса и с какими результатами Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений правительства Москвы завершил 2019 год, рассказал вице-мэр Владимир Ефимов.
Владимир Ефимов
вице-мэр Москвы
– Владимир Владимирович, первое место в национальном рейтинге – это хороший результат. В международных рейтингах Москва столь же успешна?

– При подготовке национального рейтинга инвестклимата Агентство стратегической информации агрегирует экспертные оценки состояния делового климата в регионе. Это где-то порядка 70% анализируемой информации, поэтому первое место – большое достижение. Победа означает, что реализуемые столицей меры не остались незамеченными.

Кроме того, в 2019 году Москва в очередной раз возглавила сводный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России, составленный агентством RAEX. Во многом благодаря столице (доля Москвы – 70%, 30% – Санкт-Петербург) Россия заняла 28-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business 2020, переместившись на три позиции выше, чем годом ранее. При этом мы опередили такие страны, как Япония, Франция и Швейцария.

В 2019 году Москва вошла в топ‑20 мировых финансовых центров по версии журнала The Banker, заняв 17-е место по капиталу 1-го уровня (собственный капитал плюс резервы. – Прим. ред.) и 11-е место по прибыли до налогообложения.

Согласно рейтингу привлекательности европейских городов для прямых иностранных инвестиций, составляемому Financial Times, Москва входит в топ-10 по инвестиционной привлекательности среди крупнейших городов Европы и занимает 1-е место среди городов Восточной Европы. Для нас важны все эти достижения, они – независимая оценка результатов инвестиционной политики, которой мы в Правительстве Москвы уделяем серьезное внимание.
трлн руб.
может достигнуть объем инвестиций в основной капитал Москвы по итогам 2019 года
– Каковы итоги года по притоку инвестиций в абсолютных цифрах?

– Согласно предварительным оценкам, объем инвестиций в основной капитал Москвы по итогам года может достигнуть 3 трлн руб. Для сравнения: с 2010 года этот показатель в реальном выражении увеличился более чем в два раза, в то время как в целом в экономике Российской Федерации – всего на 15%. При этом хочу отметить, что с 2010 года доля сектора промышленности и высоких технологий в структуре инвестиций в основной капитал выросла с 14 до 21%. Таким образом, приток инвестиций позволяет не только динамично развивать город, но и делает экономику Москвы независимой от какого-то одного крупного игрока.

– Чем объясняется высокая инвестиционная активность?

– В принципе инвестиции – это показатель доверия к власти, экономике, стране. Приток инвестиций возможен только при создании благоприятных условий ведения бизнеса. Важно, что Правительство Москвы является соинвестором по крупнейшим инфраструктурным проектам, реализация которых позволяет инвесторам в свою очередь запускать свои инвестиционные проекты. В результате наши инвестиции имеют очень хороший мультипликативный эффект и дают на каждый наш вложенный рубль три рубля частных.

Так, в 2019 году Москва заключила шесть специальных инвестиционных контрактов, вложения по которым составят 8,3 млрд руб., будет создано 3,9 тыс. новых рабочих мест. Столичному бюджету это принесет за 10 лет 6,3 млрд руб.

Правительство Москвы ведет активную политику по созданию благоприятных условий для работы малого и среднего бизнеса. Например, упрощенная система налогообложения удобна для многих предпринимателей, поскольку один налог заменяет несколько, отчитываться по нему нужно всего раз в год, в законе предусмотрены способы снизить траты. В частности, налог на УСН с объектом налогообложения «доходы» можно уменьшить на величину страховых взносов. А предприниматели, которые зарегистрированы в Москве и платят торговый сбор, могут снизить единый налог по УСН на сумму этого торгового сбора.

Для предпринимателей, которые трудятся в обрабатывающей отрасли, в сфере научных исследований или соцуслуг (и кто выбрал в качестве объекта налого­обложения «доходы»), установлена льгота в виде пониженной 10%-ной ставки налога.
Согласно рейтингу привлекательности европейских городов для прямых иностранных инвестиций, составляемому Financial Times, Москва входит в ТОП-10 по инвестиционной привлекательности среди крупнейших городов Европы и занимает 1-е место среди городов Восточной Европы
Кроме того, в Москве действуют иные меры поддержки предприятий, технопарков и новых инвестиционных проектов в реальном секторе экономики. Город присваивает инвестиционно активным предприятиям статусы промкомплекса, технопарка, якорного резидента ТП, инвестиционного приоритетного проекта. Снижение региональной налоговой нагрузки для таких компаний составляет примерно 20%.

Отдельное внимание хочу уделить условиям, которые предлагаются резидентам ОЭЗ «Технополис «Москва». Это не только комфортный налоговый режим, но и льготные условия аренды и выкупа земельных участков, позволяющие снизить нагрузку до 50%, а также бесплатное технологическое присоединение и свободная таможенная зона.

С 2015 года город предоставил частным инвесторам 48 земельных участков общей площадью 88 га для строительства масштабных инвестиционных проектов социальной и промышленной инфраструктуры, заключив договоры аренды с застройщиками.

К примеру, в 2019 году общая площадь участков, предоставленных для реализации на территории Москвы масштабных инвестиционных проектов, составила 40,7 га. Планируется, что на них будет построено почти 700 тыс. кв. м промышленных предприятий, количество новых рабочих мест приблизится к 5,5 тыс. человек.

Также Москва активно внедряет меры финансовой поддержки. В их числе – субсидирование процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам, предоставление льготных займов, субсидирование части затрат по подключению к инженерным коммуникациям и затрат, связанных с экспортной и конгрессно-выставочной деятельностью. Бизнес находит поддержку на всех уровнях.
С 2015 года город предоставил частным инвесторам 48 земельных участков общей площадью 88 га для строительства масштабных инвестиционных проектов социальной и промышленной инфраструктуры
– Насколько в столице активно используется механизм государственно-частного партнерства?

– Москва, несомненно, является лидером по развитию ГЧП среди регионов России на протяжении последних четырех лет.

На сегодняшний день объем контрактов столицы, заключенных на условиях ГЧП, достиг триллиона рублей. Самые распространенные формы сотрудничества государства и частных инвесторов в Москве – это контракты жизненного цикла, концессии, корпоративные соглашения, офсетные контракты. Модель ГЧП выбирается в зависимости от целей и задач, которые решает каждый конкретный проект.

При этом компании, реализующие совместные с городом проекты, могут получить льготы, о которых говорилось ранее, в том числе стать резидентом технополиса «Москва».

Один из ярких примеров государственно-частного партнерства – строительство канатной дороги между станциями метро «Сходненская» и «Речной вокзал». Канатную дорогу над Химкинским водохранилищем к 2023 году построит консорциум, в состав которого входит швейцарский производитель канатных дорог Bartholet. Инвестор вложит в проект более 3 млрд руб. При этом финансовое участие города не предусмот­рено ни на стадии строительства, ни в процессе эксплуатации. После запуска объект будет принадлежать столице на праве собственности.
Москва – лидер по развитию ГЧП среди регионов России на протяжении последних четырех лет.
На сегодняшний день объем контрактов
столицы, заключенных на условиях ГЧП,
достиг триллиона рублей
– Какие стратегические задачи вы ставите перед экономическим комплексом Правительства Москвы в новом году?

– В повестке-2020 – задачи, реализация которых позволит не растерять набранный темп. Это и создание дополнительных мер стимулирования организации мест приложения труда (инвесторам будут предложены отсрочка и последующее освобождение от платы за изменение вида разрешенного использования участка при строительстве многоквартирных жилых домов с одновременным обязательством инвестора построить промышленный или офисный объект). Это и работа по определению статуса московского инвестора, который даст возможность бизнесу получать льготы по налогу на прибыль. Это и открытие новых производственных линий, высокотехнологичных предприятий в столице. Отдельная задача – создание высокопроизводительных рабочих мест. И, конечно, реализация мер по развитию транспортной и социальной инфраструктуры.

Главная наша цель – обеспечить инвесторам максимально комфортные условия работы в Москве. Только так мы сможем добиться повышения эффективности бюджетных вложений. Столица обладает высоким инвестиционным потенциалом, в нем залог экономического роста не только московской, но и российской экономики в целом.