Пятый офсет

Правительство Москвы объявило конкурс на поставку лекарственных препаратов. С победителем заключат офсетный контракт на 10 лет, который будет подписан по итогам конкурсных процедур в начале следующего года и станет для столицы пятым по счету.
По условиям контракта, победитель конкурса в течение двух лет локализует на территории Москвы производство 20 лекарственных препаратов, в том числе из перечня жизненно необходимых. На новом современном предприятии для нужд города будут выпускаться противоглаукомные, антибактериальные, анальгезирующие препараты, антидепрессанты и нейролептики. Объем частных инвестиций в проект составит 1 млрд руб. Правительство столицы, в свою очередь, гарантирует инвестору закупку лекарств, которые будут производиться на предприятии, в течение 8 лет на сумму 1,1 млрд руб.

Этот офсетный контракт станет для города уже пятым. Общий объем частных инвестиций по четырем заключенным офсетам составляет 11,9 млрд руб., объем закупок – 71,6 млрд руб.

Первые два офсетных контракта Москва подписала также в фармацевтике. В рамках них инвесторы вложат в совокупности 8,8 млрд руб. в локализацию современных фармпроизводств.

ЗАО «Биокад» уже ввело в эксплуатацию первую очередь завода на территории ОЭЗ «Технополис «Москва», ООО «Р-Опра» (дочерняя компания ГК «Р-Фарм») получило разрешение на строительство. По условиям третьего офсетного контракта, ООО «Гемамед» создаст в городе предприятие по производству медизделий для стомированных больных, инвестиции составят 1 млрд руб. Предметом четвертого офсета, заключенного в этом году с компанией «Вимм-Билль-Данн», стало детское питание для городских молочно-раздаточных пунктов. Объем инвестиций в проект – 2,1 млрд руб.

В будущем Москва планирует заключать офсетные контракты в таких сферах, как транспортное машиностроение, техника для жилищно-коммунального хозяйства, IT-оборудование, медицинские изделия и питание.
20
лекарственных препаратов будут производиться в рамках пятого офсета
Офсетный контракт предусматривает не только госзакупку товара, но и встречные инвестиционные обязательства поставщика по локализации производства. При заключении каждого офсета столица получает новые рабочие места и увеличение налоговых поступлений. Кроме того, офсетные контракты дают возможность экономить бюджетные средства, так как в результате конкурсных процедур цена закупаемого товара, как правило, снижается. Например, по уже заключенным столицей четырем офсетам среднее снижение цен на поставляемую для городских нужд продукцию по сравнению с рыночными аналогами составило 21%. Инвесторы, в свою очередь, получают платежеспособного заказчика, долгосрочную гарантию сбыта локализуемой продукции, последующее включение в региональный реестр единственных поставщиков.
Светлана Ганеева
директор Городского агентства управления инвестициями
«Москва не только стала первопроходцем в заключении офсетных контрактов (первый подписан осенью 2017 года), но и совместно с Минэкономразвития РФ принимала активное участие в разработке поправок в 44-ФЗ, которые регламентируют данный механизм госзакупки. Главная цель офсета – стимулирование вложений средств бизнеса в новые предприятия, модернизацию существующих мощностей или освоение новых технологий на производстве».